為維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范建設(shè)工程施工分包行為,天津市日前正式施行《天津市建設(shè)工程施工分包管理辦法》。
《辦法》要求,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)范圍內(nèi)可以分包的專業(yè)工程在招標(biāo)文件中明確,不得要求施工總承包單位將承包范圍內(nèi)的建設(shè)工程分包給指定單位,不得將分包工程款直接支付給分包單位。同時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工總承包單位、專業(yè)承包單位的分包行為進(jìn)行審核確認(rèn)和檢查。建設(shè)單位直接發(fā)包的專業(yè)工程,其承包單位應(yīng)當(dāng)按照總承包單位進(jìn)行管理。施工總承包單位在其承包范圍內(nèi)對(duì)施工活動(dòng)負(fù)總責(zé),并對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位的行為等實(shí)施全過(guò)程管理。施工總承包單位應(yīng)對(duì)需分包的專業(yè)工程在投標(biāo)文件或施工總承包合同中明確,未明確的不得分包。因設(shè)計(jì)變更增加特殊技術(shù)和工藝要求及專利保護(hù)的工程,經(jīng)建設(shè)單位同意,可以分包。
《辦法》明令禁止施工總承包單位、專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位違法分包,具體包括:施工總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資格的企業(yè)或者個(gè)人;施工總承包單位將合同文件中明確不得分包的專業(yè)工程進(jìn)行分包;專業(yè)承包單位將專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包以及勞務(wù)分包單位將勞務(wù)作業(yè)再分包。